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民主法制建设在打造平安中实现了新的突破。
 扎实开展“平安飞云”创建活动，大力推进民主法制建设。重视“法轮功”对象的教育转化工作，全镇11名“法轮功”练习者未出现串联、上访事件。强化人民内部矛盾的排查调处，全年调处各类矛盾202起，调处率100％，调解成功196起，调结率97％。强化流动人口管理工作，建立和完善流动人口的四种社会化管理模式。加强防控体系建设，建立完善了公安民警巡逻、专职协警巡逻和村居(企业)巡逻三个层面的巡逻网络。在建成区主要出入口、交通要道设立了8个治安岗亭。积极开展普法活动，突出青少年的法制教育，继续推行法制副校长制度，组织举办青少年法律讲座、法律知识竞赛等系列活动，取得良好效果。积极开展综治重点村和民主法治村建设。马道、繁荣两个村成为综治样板村。全镇44个村开展了民主法治村建设。强化禁毒斗争，全年共抓戒吸毒对象73人，破贩毒案件6件，缴获海洛因25．3克。继续执行《飞云镇禁毒工作责任追究暂行规定》和禁毒工作一季一督查制度。继续深化“无毒社区”创建，全年投入禁毒专项经费10多万元，开展一月一次毒情大排查，共尿检529人次，在家尿检率100％，总尿检率85．5％。完善“三就”帮教措施，对外出对象实行跟踪帮教。平安创建工作、禁毒工作均作为瑞安市先进向温州市推荐。
 狠抓安全生产工作。以“铁网行动”为契机，全年开展各类安全生产大检查和专项整治17次，共检查各类生产经营单位
8836家次，责令限期整改4633家次，停业整顿93家，关闭279家。全年发生工伤死亡事故2起，工商企业火灾2起，无重特大伤亡事故及火灾事故。开展了以“十家示范、百家规范”为主要内容的安全生产规范化管理创建活动。组建了27家由71人组成的厂矿单位义务消防队，新增消防栓、消防泵110台，灭火器10800个，增设逃生通道109处，开展安全知识培训4000多人次。目前，全镇已有129家企业达到规范标准，占规模企业总数的58％，其中28家企业达到示范标准，使企业初步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的安全生产管理长效机制。安全生产工作评为瑞安市级先进，并分别接受温州市和省级检查，得到了上级领导好评。
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