连续三年没有增加一亩地的土地供应指标，工业总产值却接连翻番。从2003年的不足18亿元，增长到2004年的33.4亿元，再猛增到2005年的70多亿元，瑞安经济开发区创造出了超常规速度。今年一季度，瑞安开发区工业总产值达到20.5亿元，又比去年同期增长53%。

　　记者在采访中了解到，该区紧紧抓住项目推进、集约利用、内涵增长三个环节，在项目推进中实现土地集约利用，通过土地集约利用促进产业内涵增长。

　　瑞安经济开发区通过调查摸底，将历年来进区但还没动工或土地利用率不高的项目梳理成五类：已开工建设但尚未竣工的项目、正办理报建手续的项目、有意向近期建设但尚未报建的项目、尚无报建意向的项目以及由于农转用指标限制“动不起来”的项目。为确保项目推进速度，该区将项目推进与干部责任考核相挂钩，在整体推进的同时，实现分类突破。

　　通过项目推进，区内一批项目迅速开工、投产。华峰工业园建设项目一期厂房仅用了4个月就建成投产。由于管委会简化审批手续、强化审批服务，瑞立集团有限公司制动缓速器技术改造项目从立项后的项目设计到竣工投产仅用了10个月时间。今年一季度，区内有华忠水产等9家企业投产，潜力迅速转化成生产力。

　　推进集约利用土地，是为了挖掘土地使用的潜力，解决部分土地存在投资不足甚至闲置的问题。用地政策、项目设计以及规划布局的“三调整”，起到了“雪中送炭”的作用。在用地政策方面，瑞安经济开发区将工业项目容积率的上限从1.2提高到2.0。项目设计方面，该开发区鼓励企业进行扩建和增高，对企业提高容积率的，配套设施费用减半或全免。据介绍，仅此两项，该区就增加厂房面积就近20万平方米。如荣光集团就通过厂房扩建后新增生产流水线，使得企业产值呈现80％以上的高位增长。

　　瑞安经济开发区在选择入园区的项目时，对有实力的外向型、科技型、规模型企业，均优先入园区，以高投入拉动高产出。近年来，园区成功引进了日本NPU公司MDI精致项目、深圳“多彩”的电脑外围设备项目等。全区去年引进合同外资7800多万美元，内资近4200万元，平均每亩投资密度达到155万元。（黄还春 金建树 谢钦巨 金明舞）

　　来源：温州日报